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	<title>Popinga &#187; samuele-animali</title>
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		<title>Difensore Civico delle Marche: prima sospeso, poi rinominato</title>
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		<pubDate>Thu, 25 Nov 2010 08:56:15 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Gianluigi Mazzufferi</dc:creator>
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		<description><![CDATA[Anche noi di Popinga abbiamo più volte ricorso al Difensore Civico regionale ed in qualche modo siamo affezionati a questa istituzione. Di persona ricorremmo al primo Difensore Civico, dott. Marini, venticinque anni fa, ed era il ricorso n° 4 dall’apertura dell’ufficio!  Precisiamo subito che se la P.A. funzionasse a dovere questo ufficio sarebbe deserto, [...]]]></description>
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		<itunes:summary>Anche noi di Popinga abbiamo piugrave; volte ricorso al Difensore Civico regionale ed in qualche modo siamo affezionati a questa istituzione. Di persona ricorremmo al primo Difensore Civico, dott. Marini, venticinque anni fa, ed era il ricorso ndeg; 4 dallrsquo;apertura dellrsquo;ufficio!  Precisiamo subito che se la P.A. funzionasse a dovere questo ufficio sarebbe deserto, invece purtroppo i ricorsi dei cittadini sono in costante aumento.
Sulla vicenda della nomina, con la nuova legislatura regionale, abbiamo giagrave; scritto questa estate un post a ldquo;botta caldardquo; il 4 agosto per poi ritornare sul tema il 31 dello stesso mese con una intervista che ha offerto un quadro di illegittimitagrave; del decreto presidenziale. In sostanza le argomentazioni erano tanto azzeccate che il T.A.R. delle Marche (Tribunale Amministrativo Regionale) il 7 ottobre scorso, accogliendo l'istanza cautelare proposta dallrsquo;avv.to Animali, ha sospeso l'esecuzione del decreto del Presidente dell'Assemblea Legislativa Regionale. Il provvedimento stesso, seppur definito di ldquo;natura sommariardquo;, si egrave; soffermato sul profilo della motivazione. Cosigrave; come avevamo fatto nel nostro piccolo, anche i giudici hanno evidenziato come non vi sia stata elezione, ma nomina. Quindi lrsquo;ordinanza del T.A.R. riporta testualmente che  "devono prevalere le esigenze di trasparenza dell'azione amministrativa affincheacute; la scelta di un soggetto non avvenga sulla base di un mero arbitrio".
Solo pochi giorni piugrave; tardi il Presidente dellrsquo;Assemblea Legislativa delle Marche, Vittoriano Solazzi, ha ritenuto di dover reiterare lrsquo;atto, con limitate integrazioni, tanto cosigrave; da rimettere in sella il candidato di ferro, prof. Italo Tanoni, giagrave; insediato quale ldquo;Ombudsman regionalerdquo;.
Lrsquo;assemblea legislativa, cioegrave; il cosiddetto ldquo;Consiglio Regionalerdquo; nella seduta del 21 settembre scorso aveva discusso la mozione n. 55 del Consigliere Binci. Lrsquo;atto in sostanza chiedeva di ldquo;ritirare la nominardquo; e di ldquo;inserire lrsquo;elezione dellrsquo;Ombudsman regionale nel prossimo Consigliordquo; onde riportare questo atto alla potestagrave; dellrsquo;assemblea.
La votazione ha mostrato un risultato che potremmo definire scontato. Infatti ha raccolto un solo voto favorevole, quello del proponente; 12 sono stati astenuti (Don Rodrigo ?) e 20 i contrari, cioegrave; la composita maggioranza che governa le Marche. Tutti anche stavolta, come sempre, allineati e coperti.
Dopo la reiterazione del decreto, per quanto a noi noto, sappiamo che dallrsquo;Avv. Samuele Animali sono stati presentati al T.A.R. dei ldquo;motivi aggiuntivirdquo;.  Probabilmente entro dicembre avremo il pronunciamento, a seguito di una nuova camera di consiglio.
Dal  nostro punto di vista non convince il fatto che per una autoritagrave; di   garanzia, appunto quella  dellrsquo;ombudsman regionale,  si possa e si  debba  procedere alla ldquo;nominardquo; quando invece ldquo;lrsquo;elezionerdquo;, qualunque fossero stati i risultati (che comunque possiamo immaginare!), avrebbe avuto il carattere essenziale di ldquo;democraticitagrave; e trasparenzardquo;.   Cosigrave; si dovrebbe procedere per garantire al massimo quella figura che   potrebbe esprimersi magari sulla stessa Presidenza regionale, sulla   Giunta, e sullrsquo;intero apparato regionale.  Quindi la nomina che esce   dalla penna di un organo monocratico, qual egrave; appunto il Presidente, non   potragrave; mai avere questo sigillo.
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		<title>Animali: illegittima la nomina del nuovo Difensore Civico</title>
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		<pubDate>Tue, 31 Aug 2010 06:44:18 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Marco Scaloni</dc:creator>
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		<description><![CDATA[La vicenda che vede protagonista l&#8217;ormai ex difensore Civico Regionale, Samuele Animali, è per noi di grande importanza, sia nella forma che nel contenuto. Per questo abbiamo raggiunto l&#8217;avv. Animali per rivolgergli qualche domanda, alle quali lui ha gentilmente risposto.
1) Avvocato, ci sono ulteriori novità rispetto alla prima sua uscita, nella quale dava notizia della [...]]]></description>
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		<title>Samuele Animali non è più il difensore civico regionale</title>
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		<pubDate>Wed, 04 Aug 2010 19:46:57 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Marco Scaloni</dc:creator>
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		<description><![CDATA[Apprendiamo ora dall&#8217;avv. Samuele Animali che:
Il Presidente dell&#8217;Assemblea legislativa regionale delle Marche, Vittoriano Solazzi, avvalendosi dei poteri previsti dalla L.R. 34 del 1996, ha nominato il nuovo titolare dell&#8217;Autorità di garanzia &#8211; ombudsman regionale nella persona del prof. Tanoni.
L&#8217;avv. Animali è noto ai lettori di questo blog perché ci ha concretamente aiutato nel chiedere e [...]]]></description>
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		<title>Il Difensore Civico: quel regolamento va rispettato</title>
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		<pubDate>Wed, 11 Nov 2009 22:07:10 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Marco Scaloni</dc:creator>
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		<description><![CDATA[I Consiglieri Comunali assicurano informazioni sulle personali condizioni finanziarie, provvedendo a notificare il proprio stato patrimoniale ed economico, secondo le norme del regolamento. (art. 30, comma 6, dello Statuto Comunale di Senigallia)
Al Difensore Civico regionale, avv. Samuele Animali, abbiamo chiesto un parere riguardo alla pubblicità dello stato patrimoniale e finanziario dei consiglieri comunali di Senigallia, [...]]]></description>
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		<title>Anagrafe pubblica degli eletti: le leggi in vigore</title>
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		<pubDate>Tue, 15 Sep 2009 07:41:42 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Marco Scaloni</dc:creator>
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		<description><![CDATA[Samuele Animali è il Difensore Civico Regionale, una vecchia conoscenza per chi legge Popinga, visto che a lui Gianluigi Mazzufferi si è ripetutamente rivolto sulla questione legalità e trasparenza alla Regione Marche.
Oggi l&#8217;avv. Animali ci ha gentilmente offerto un dettagliato parere tecnico riguardo alla possibile istituzione di una Anagrafe Pubblica degli Eletti, iniziativa nazionale che [...]]]></description>
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		<title>La privacy è fuori legge nelle Marche</title>
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		<pubDate>Sat, 10 May 2008 20:55:10 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Gianluigi Mazzufferi</dc:creator>
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		<description><![CDATA[Sono corsi in questi giorni veri fiumi d&#8217;inchiostro per l&#8217;iniziativa dell&#8217;ex vice ministro Vincenzo Visco e dell&#8217;Agenzia delle Entrate.
Sarebbe inutile scrivere una riga in più se non fosse assolutamente necessario ricordare, proprio qui nelle Marche,  che da oltre un decennio accade qualcosa diametralmente opposto. Viene violata la legge sulla trasparenza dei patrimoni dei manager [...]]]></description>
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		<title>Presidente, si vergogni!</title>
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		<pubDate>Tue, 26 Feb 2008 21:23:55 +0000</pubDate>
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		<description><![CDATA[E&#8217; trascorso un anno. Si, un anno esatto, dalla mia formale lettera del 23 febbraio 2007 con la quale chiedevo al Presidente del Consiglio Regionale (e per conoscenza anche al Presidente delle Giunta Regionale) di provvedere in ordine alla mancata applicazione di una legge. Mi è sembrato di scrivere al Presidente Raffaele Bucciarelli con garbo, [...]]]></description>
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		<title>Una casta minore</title>
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		<pubDate>Tue, 18 Sep 2007 21:14:46 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Gianluigi Mazzufferi</dc:creator>
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		<description><![CDATA[
Per non dimenticare!
Si, per non tralasciare uno degli argomenti di cui ci siamo occupati su queste pagine occorre scrivere ancora. Almeno per aggiornare qualcuno tra i nostri lettori che si fosse appassionato al tema. Siamo di fronte ad una palese, grave e perdurante omissione, anzi violazione di legge, laddove la Regione Marche ed i suoi [...]]]></description>
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Si, per non tralasciare uno degli argomenti di cui ci siamo occupati su queste pagine occorre scrivere ancora. Almeno per aggiornare qualcuno tra ...</itunes:subtitle>
		<itunes:summary>Per non dimenticare!
Si, per non tralasciare uno degli argomenti di cui ci siamo occupati su queste pagine occorre scrivere ancora. Almeno per aggiornare qualcuno tra i nostri lettori che si fosse appassionato al tema. Siamo di fronte ad una palese, grave e perdurante omissione, anzi violazione di legge, laddove la Regione Marche ed i suoi amministratori, degli ultimi dieci anni, hanno davvero perso la faccia.

Forse qualcuno ricorderagrave; che senza mai aver avuto, a tutt'oggi, una risposta dal Presidente del Consiglio Regionale, Raffaele Bucciarelli, sottoposi la questione della pubblicitagrave; delle dichiarazioni patrimoniali al Difensore Civico Regionale, avv. Samuele Animali.

Dopo aver sollecitato, in data 23 giugno, il Difensore Civico, ho insistito il 12 luglio. Per certo si sa che il 27 del mese precedente lrsquo;Ufficio aveva ldquo;chiesto al Signor Presidente del Consiglio regionale di conoscere se e come nel corso degli anni sono stati attuati gli adempimenti previsti dalla L.R. 4/1984rdquo;.

Quanto avvenuto in aula, in particolare nella seduta del 3 luglio 2007 e poi in quella del giorno 10 egrave; cosa nota. Il can-can sulla stampa srsquo;egrave; consumato, come sempre avviene, in un paio di giorni. Di fatto si egrave; limitato ai diretti interessati, i consiglieri in carica, mentre per quelli delle due legislature precedenti, tantissimi dei quali inadempienti, non possiamo che annotare un silenzio di tomba.

Un particolare molto strano, a mio avviso, egrave; che lrsquo;inadempienza denunciata risulta anche a carico dei cosiddetti ldquo;managerrdquo; in quanto la legge prevede che la situazione patrimoniale, di cui va data pubblicitagrave; con la pubblicazione, sia anche quella relativa ai presidenti, ai direttori generali ed agli amministratori di istituti, enti pubblici ed altre societagrave; in cui concorra, ldquo;in qualsiasi formardquo;, la Regione Marche. Quanto prescritto dalla legge egrave; stato palesemente dimenticato, tanto che mi sono preso la briga di una ulteriore esplicita segnalazione, al solito Ufficio de Difensore Civico Regionale.

Lrsquo;8 agosto mi perveniva una comunicazione ufficiale dellrsquo;Avvocato Animali che mi inoltrava la copia della risposta ricevuta dal Presidente del Consiglio Regionale.
Per meglio comprendere questo testo ho dovuto poi recuperare la missiva con la quale il Difensore Civico chiedeva lumi sulla scandalosa vicenda. Richiesta essenziale ed ineccepibile che avrebbe meritato qualche sollecitudine in piugrave; se egrave; vero, come tutto fa credere, che in oltre dieci anni e con almeno tre differenti politici alla Presidenza nessuno si era accorto di quanto avveniva.

Quanto scrive il Presidente sembrerebbe essere palesemente falso in quanto alcuni soggetti avevano comunque provveduto, negli anni passati, al regolare deposito delle loro dichiarazioni patrimoniali. Mi domando quindi come sia possibile che almeno lrsquo;ufficio, il funzionario, lrsquo;impiegato - che avevano materialmente ricevuto la documentazione - non avessero avuto modo di chiedersi quale destinazione fosse il caso di dare a questi incartamenti. Ovviamente la risposta poteva e doveva essere una sola: il Bollettino Ufficiale per la pubblicazione!

La medesima comunicazione contiene poi una affermazione che sembrerebbe del tutto gratuita e di una gravitagrave; senza precedenti. Se avessi la conferma dovrei scrivere che la stessa egrave; addirittura mendace.
Infatti il Presidente Bucciarelli scrive che ldquo;la pubblicazione delle dichiarazioni dei redditi e delle situazioni patrimoniali dei Consiglieri egrave; avvenuta in maniera frammentaria e discontinua, a causa di carenze organizzative interne alla strutturardquo;. Se davvero questa pubblicazione delle dichiarazioni ci fosse stata sarebbe facile fornire la prova. Basterebbe indicare anno, mese, giorno, numero del Bollettino e relative pagine cui fare riferimento. Invece, per ora, niente!

Infine resta in ldquo;alto marerdqu...</itunes:summary>
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		<title>Stipendi in Regione: alcuni retroscena</title>
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		<pubDate>Thu, 05 Jul 2007 16:23:34 +0000</pubDate>
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		<description><![CDATA[Mi era sembrata una indicazione banale il suggerimento dato all’amico Franco Scaloni. Infatti, dopo il suo articolo del 14 febbraio 2007 a proposito di “costi della politica”, lo invitai a consultare le dichiarazioni sulla situazione patrimoniale dei consiglieri regionali, per avere i dati precisi.
C’è infatti una legge, la n. 441 del 1982 che reca: Disposizioni [...]]]></description>
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		<itunes:summary>Mi era sembrata una indicazione banale il suggerimento dato allrsquo;amico Franco Scaloni. Infatti, dopo il suo articolo del 14 febbraio 2007 a proposito di ldquo;costi della politicardquo;, lo invitai a consultare le dichiarazioni sulla situazione patrimoniale dei consiglieri regionali, per avere i dati precisi.

Crsquo;egrave; infatti una legge, la n. 441 del 1982 che reca: Disposizioni per la pubblicitagrave; della situazione patrimoniale di titolari di cariche elettive e di cariche direttive di alcuni entirdquo;, che ha trovato attuazione nelle Marche con la ndeg; 4 del 1984.  Sarebbe stato immediato avere subito il quadro completo dei dati che cercava lrsquo;amico Scaloni. Anzi con questo strumento lo avrebbe allargato anche a presidenti, vicepresidenti, direttori, ed amministratori di Enti Pubblici, societagrave; di capitale, istituti privati con cui la Regione Marche abbia rapporti, sia per aspetti connessi al finanziamento che alle nomine.
Ma ad una prima sommaria ricerca sul B.U.R. questi dati sembravano inesistenti, addirittura da dieci anni!

Verificai di persona, credendo che ci fossero solo problemi di consultazione.  Incredibile a dirsi perograve; tale era la situazione. Feci subito un ulteriore controllo per verificare se nel frattempo fosse cambiata la legislazione: niente, la legge ndeg; 4 del 1984 era sempre in vigore.

Mi decisi di scrivere, ed era il 23 febbraio 2007, questa  lettera al Presidente del Consiglio Regionale delle Marche, Raffaele Bucciarelli. Inoltrai la stessa, per conoscenza al Presidente della Giunta Regionale, Gianmario Spacca anticipando il testo via mail, ingenuamente fiducioso in sollecita risposta. Dopo tre mesi di silenzio tombale, il 28 maggio 2007, decisi di inoltrare una formale richiesta di intervento al Difensore Civico della Regione Marche, avvocato Samuele Animali.

Ecco percheacute; il 3 luglio il Presidente del Consiglio Regionale, ldquo;interrompendo una prassi protrattasi negli anni ha dato per la prima volta pubblica lettura in aula dei nominativi di assessori e consiglieri che sono risultati inadempienti.rdquo;.
Non sarebbe il caso di chiedersi qualche percheacute; sulla vicenda, approfondire e verificare anche per risalire a quanto si cela dietro questo deplorevole, inammissibile comportamento?

Su quanto avvenuto in aula il 3 luglio hanno scritto una prima notizia le agenzie, i quotidiani locali ed anche, a livello nazionale, Il Sole 24 Ore.
Popinga offriragrave; altro materiale prossimamente, con ulteriori schede.
Siamo certi che sono numerosi, importanti e qualificati i soggetti politici che debbono precise risposte a tutti cittadini.
Per la tanto decantata trasparenza dei costi della politica.</itunes:summary>
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